市农发集团启动首个农贸市场公益性改革项目

         为贯彻落实周乃翔书记“我们做这件事的根本目的是让老百姓得实惠”的批示精神，作为市商务局六个一对口联系项目“唯亭街道农贸市场公益性改革合作”于8月14日正式启动，市农发集团与工业园区唯亭街道办事处正式签署了合作协议共同开展此项工作。此次合作坚持“让老百姓得实惠”的原则，充分发挥市农发集团“新民桥模式”在“菜品质优价廉、环境整洁有序、运营盈亏平衡”三方面的优势，将农发集团农贸市场标准化、连锁化、品牌化管理体系导入唯亭合作项目，具有较强的示范引领作用：

一是以公益性为前提解决了资产归属问题。此次合作按照商务部《关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》（商建函[2016]146号）以经营权转移的方式，双方共同成立轻资产运营公司负责整个街道范围内公益性市场体系的运营保障。

二是合作定位切合街道改革发展方向。此次合作定位目标是唯亭街道体制机制管理创新的案例，园区农贸市场公益性改革的样板，具有持续经营能力的专业化市场运营管理公司。

三是双方保障力争扭亏为盈。面对唯亭街道市场运营整体亏损的现状，市农发集团提出优化方案，通过运营改善及市场化运作制定了五年扭亏目标，唯亭街道也通过将亏损补贴转换为公益性扶持基金的方式对五年公益性改革进行了政策扶持。

四是市属国企主动服务推动新一轮改造提升。此次合作是市农发集团“新民桥模式”取得成功后主动走出姑苏区，向有改造提升需求的基层街道输出服务的一次探索与创新，也是市属国企做大做强主营业务的一次战略布局。目前，合作项目首个市场改造方案已完成设计，即将启动改造工作，双方合资成立的市场专业运营公司也即将筹备成立。